July 22nd, 2014

Шойгу и Лавров в лидерах

При опросе ВЦИОМа главы Минобразования, Минсельхоза и Минстроя получили самые низкие оценки от населения за качество работы

Министров оценили по слову и делу

ВЦИОМ впервые опубликовал рейтинг министров, основанный на оценке населением качества работы глав того или иного ведомства (есть в распоряжении «Известий»), а также его узнаваемости среди граждан страны. До сих пор эксперты центра исследовали работу членов правительства лишь с точки зрения медиаактивности министров.

Как рассказал «Известиям» гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров, это сделано для того, чтобы избежать «различных коллизий», когда в общем рейтинге менее известный чиновник обходил более известного за счет специфических критериев оценки. Или, напротив, излишний PR выводил на лидирующие позиции руководителей ведомств, которые не могли похвастаться реальными результатами.

Можно сказать, что уже традиционно, причем по обоим показателям, безусловными лидерами являются министр обороны Сергей Шойгу (4.41 балла из 5 возможных за качество работы и 71 пункт из 100 возможных за известность) и министр иностранных дел Сергей Лавров (4,28 балла и 50 пунктов соответственно). По словам Валерия Федорова, это, в частности, объясняется тем, что значительная часть актуальной повестки последние полгода связана с международными событиями — конфликтом на Украине и реакцией на происходящее в мире, кризисными процессами на Ближнем Востоке и др.

— Сегодня мы находимся в конфронтации с Западом. В отношении России вводятся санкции, нашу страну обвиняют во всех смертных грехах. В такой ситуации роль наших защитников, в погонах и без, резко возрастает. То, что Лавров и Шойгу лидируют в обоих показателях, говорит о том, что в этой непростой ситуации они и их ведомства действуют блестяще, — отметил Валерий Федоров.

В списке аутсайдеров по качеству работы главы Минобразования Дмитрий Ливанов (2,83 балла), Минсельхоза Николай Федоров (2,65 балла) и созданного осенью 2013 года Минстроя Михаил Мень (2,54 балла). Причем в индексе известности Ливанов входит во вторую группу («Широко известные» — от 10 до 49 пунктов) с показателем 4 пункта. Федоров и Мень на ступень ниже — они по итогам исследования попали в группу «Малоизвестные» (от –49 до –21 пункта) с –36 и –26 пунктами соответственно.

Чуть лучше них, по мнению россиян, работают глава Минфина Антон Силуанов (3,00 пункта), глава Минздрава Вероника Скворцова (2,96 пункта) и глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев (2,91 пункта). Они с руководителями еще нескольких ведомств по результатам исследования ВЦИОМа попали в группу «Отстающие» (от 2,90 до 3,09 пункта).

Глава МЧС Владимир Пучков (3,64 пункта), курировавший Олимпиаду в Сочи, а теперь развитие Крыма вице-премьер Дмитрий Козак (3,52 пункта), руководитель появившегося весной Министерства по делам Крыма Олег Савельев (также 3,52 пункта), вице-премьер Дмитрий Рогозин (3,50 пункта), глава Минспорта Виталий Мутко (3,46 пункта), первый вице-премьер Игорь Шувалов (3,44 пункта) попали в группу № 2 «Потенциал».

В индексе известности в список аутсайдеров (группа «Невидимки») попали главы Минприроды Сергей Донской (–54 балла), Министерства по делам Северного Кавказа Сергей Кузнецов (–54 балла), Минкомсвязи Николай Никифоров (–50 баллов) и Минрегионразвития Игорь Слюняев (–52 балла).

В обоих рейтингах — поскольку речь идет об опросе не экспертов, а именно простых россиян — значение имеет целый набор факторов. Кроме отношения к самому министерству и его влияния на жизнь россиян, роль играют такие факторы, как репутация самого министра, его личные качества, срок и опыт работы на своей должности, способность грамотно выстроить работу со СМИ и прочее. К примеру, традиционно проблемная сфера ЖКХ тенью падает и на оценку главы вновь созданного Минстроя, а негативная реакция СМИ на реформу образования и ЕГЭ влияет и на отношение россиян к руководителю Минобрнауки.

— Есть уникальные люди — теле- и фотогеничные. Вроде ничего из себя не представляют, но их любит пресса. И они ухитряются так построить работу, что их репутация лучше, чем они того заслуживают. А есть трудяги — вкалывают по полной, но при этом не очень публичные. Не понимают, зачем это, либо не хотят тратить на это время, либо просто у них не получается. Когда нужно руководить — он прекрасен. А когда поговорить с журналистами — у него наступает окоченение, — рассказывает Федоров.

В пресс-службе Минстроя, которое, в частности, курируют такую традиционно проблемную сферу, как ЖКХ, комментируя результаты исследования ВЦИОМа, заявили «Известиям», что ведомство совсем недавно начало работу и первые реальные результаты появятся спустя год после его формирования.

— Мы прилагаем максимум усилий, чтобы сдвинуть ситуацию в ЖКХ с мертвой точки. За те полгода, что работает министерство, пока что были созданы законодательные основы его деятельности. Мы рассчитываем, что реальную оценку можно будет дать примерно через год после начала работы, когда люди почувствуют первые качественные изменения, — отметили в Минстрое.

Получить оперативный комментарий в Минсельхозе «Известиям» не удалось. В пресс-службе Минобрнауки также не стали комментировать вопрос «Известий».

В Минвостокразвития «Известиям» (Александр Галушка по качеству работы попал в группу «Середняки» с 3,16 баллами и в «Малоизвестные» с показателем 40 пунктов) заявили, что в целом оценивают результаты исследования ВЦИОМа как близкие к объективным по отношению к ведомству.

— У нас есть определенные достижения по разным направлениям работы как внутри — это закон о территориях опережающего развития и подготовка ФЦП по развитию Дальнего Востока, — так и в международной деятельности. К примеру, соглашение с КНДР о рублевом обмене, многоразовых визах и комфортных условиях для работы российского бизнеса. С другой стороны, министр не проработал на своем посту еще и года, поэтому ждать каких-то сверхрезультатов в рейтинге было бы не верно, — сказали в Минвостокразвития.

По словам Валерия Федорова, несмотря на то что решение о назначении и снятии министров принимает президент, каждый глава ведомства работает «не в безвоздушном пространстве», а на благо общества. И общество имеет право оценивать результаты этой работы и высказывать свое мнение, которое и отражают подобные опросы.

Для оценки министров с точки зрения качества работы ВЦИОМ просил респондентов оценить по шкале от 1 до 5, насколько хорошо каждый из руководителей министерств справляется со своей работой. При составлении индекса известности участникам был задан вопрос: «Следите ли вы за деятельностью  министров или нет?». Индекс определялся как разница ответов слышавших и не слышавших о каждом из министров и может принимать значение от –100 до 100. Опросы проводились 21–22 и 28–29 июня. В каждом опросе приняло участие 1,6 тыс. человек в 130 населенных пунктах в 42 областях. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.http://izvestia.ru/news/574141#ixzz389WDBoc0

Новый налог

Налог солидарности как альтернатива всеобщему повышению подоходного налога от Минфина затронет только россиян, зарабатывающих больше 1 млн рублей в месяц

Депутаты разработали налог на сверхдоходы

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Динар Шакиров

Группа депутатов Госдумы разработала законопроект, вводящий специальный налог солидарности, который пойдет на развитие новых российских регионов — Крыма и Севастополя. Об этом «Известиям» рассказал руководитель соответствующей рабочей группы, член комитета Госдумы по энергетике Андрей Крутов. По его словам, в настоящее время законопроект проходит последние юридические экспертизы и к осени после согласования со всеми заинтересованными ведомствами будет внесен на рассмотрение нижней палаты парламента.

— Новые субъекты Российской Федерации — Крым и Севастополь — были десятилетиями недофинансированы, и в настоящее время в бюджете необходимых средств для инвестиций нет, — рассказал он. — Поэтому нужно комплексное решение проблемы — не разовое изъятие определенных сумм у населения (например, пенсионных накоплений под предлогом акционирования пенсионных фондов) и не сплошное увеличение налогов для всех. Уверен, что наш вариант будет поддержан большинством населения страны и правительством.

Рабочий вариант законопроекта предусматривает поправку в ст. 244 Налогового кодекса. Она предполагает повышение с 13 до 30% ставки налога на доходы физических лиц, чей годовой доход превысит 12 млн рублей. По расчетам разработчиков, общее число граждан, которые попадут под повышенный налог, составит не более 0,2% социально активного населения, но при этом их совокупный доход составляет более трети всех доходов населения страны. С учетом того, что в 2013 году, по данным Федеральной налоговой службы (ФНС), сборы НДФЛ составили 2,5 трлн рублей, разработчики ожидают экономический эффект от этого нововведения в 300–500 млрд рублей в год. Согласно проекту Федеральной целевой программы развития Крыма и города Севастополя (обсуждалась на заседании правительства в начале июля) до 2020 года, общие расходы на развитие полуострова за 5 лет должны составить порядка 790 млрд рублей.

Ранее о необходимости повышения подоходного налога из-за дыры в бюджете говорил министр финансов Антон Силуанов. По его словам, в настоящее время рассматривается предложение повысить НДФЛ на 1–2% для всего работающего населения, а также введение налога с продаж в размере до 5%.

— Предложенная нами мера затронет минимальное число лиц, в то время как повышение НДФЛ для всех в первую очередь ударит по наименее обеспеченным слоям населения, — говорит Крутов. — Логичнее воспользоваться мировым опытом и повышенные ставки налога применять к наиболее обеспеченным гражданам.

Право распоряжаться средствами, собранными в рамках налога солидарности, согласно законопроекту, передается непосредственно Министерству развития Крыма и города Севастополя. В этом министерстве «Известиям» заявили, что готовы рассмотреть предложения депутатов, но воздержались от комментариев до окончательной доработки проекта.

Впервые налог солидарности был введен в объединенной Германии — для финансирования инфраструктурных проектов более бедных новых федеральных земель, ранее входивших в состав ГДР. И хотя изначально налог вводился на один год, он действует по сей день (ставка — 5,5% от дохода физических и юридических лиц). По мнению экспертов, введение специального налога для развития новых территорий можно расценить как логичный шаг.

— Налог солидарности является довольно распространенным средством финансирования бюджета, — говорит юрист юридической фирмы «Юков и партнеры» Юлий Ровинский. — Чаще всего он используется для покрытия дефицита и представляет собой, по сути, повышенную ставку налога при доходе свыше определенной суммы. В настоящее время такой налог действует во многих европейских странах — помимо Германии налог солидарности в настоящее время взимается в Чехии, Франции, Италии.

— Налог солидарности является вариацией налога на роскошь, — соглашается партнер компании «Налоговик», руководитель направления по финансовому рынку и налоговому праву независимого экспертного центра «Общественная дума» Дмитрий Липатов. — Повышение НДФЛ в принципе не такая уж и плохая идея и даже логичная.

При этом существуют риски того, что состоятельные граждане смогут минимизировать налоги благодаря различным «серым» схемам, замечает партнер юридической фирмы ЮСТ Максим Ровинский.

— У состоятельных граждан появится больше стимулов для вывода капитала из страны в низконалоговые юрисдикции с целью увода доходов из-под налогообложения, — поясняет директор международной группы BDO в России Евгений Кивенко.

— Одним из положительных моментов введения плоской шкалы НДФЛ было увеличение поступлений этого налога в бюджет, — соглашается старший юрист налоговой практики юридической фирмы Sameta Юлия Кузнецова. — Новшество потребует самостоятельного декларирования доходов физическими лицами, тогда как сейчас в основном уплата налога происходит через налоговых агентов. Это несколько осложнит процесс администрирования налога.

Идея увеличения налога для сверхбогатых не раз звучала в последнее время. Так, советник президента Сергей Глазьев отмечал, что стимулировать рост ВВП до 7–8% в год можно за счет резкого повышения налога для сверхбогатых — до 40% от всех их доходов. По его словам, это даст возможность дополнительно получить на госинвестиции до 5 трлн рублей в год. А в марте представители комитета Госдумы по труду заявляли о планах предложить правительству ввести прогрессивную шкалу налогообложения. С такой инициативой выступили глава комитета единоросс Андрей Исаев и депутат от ОНФ Валерий Трапезников. Исаев заявил, что для 10% богатейших граждан подоходный налог необходимо повысить до 20%, а для 10% беднейших людей, наоборот, снизить до 10%.

http://izvestia.ru/news/573877#ixzz38AWZUjus
А я бы предложил НДФЛ в 30%  от 300 000 руб месячного заработка. Цель - что бы депутаты и чиновники тоже его платили. Тогда реально бы пополнили бюджет

Лицемерие «демократии ООН»

ООН не торопится вводить миротворческие силы на Украину.

Донбасс, обливаясь кровью - взывает ко всему миру о защите и помощи.

Спасите мирных граждан Донбасса!


SOS из Луганска! Получил на почту такое письмо.

19.07.2014, 01:39, "АСВ Елена" zubr01@yandex.ua.:

1. Пётр из Луганска. 18.07.2014 16:35

Весь день нас бомбят и обстреливают по всей территории Луганска и области. Разбомбили сотни домов, горы трупов на остановках, в магазинах, на рынках. Тотальный обстрел на Дружбе народов (восточные квартала), сотни мёртвых на кольце всех видов транспорта. Восточный рынок вместе с людьми стёрли с лица земли.

Люди гибнут в своих домах и квартирах, в подвалах (под завалами домов задыхаются, не могут выбраться). Полгорода без воды и света. Разрушена ТЭЦ, разбомбили аптечный склад. Молодые кормящие мамы массово сходят с ума… и весь мир этого «не замечает»… это «пилотный» проект того, что скоро ждёт ВСЮ УКРАИНУ И РОССИЮ! Помогите нам! И сами спасётесь!

2. Игорь из Луганска. SOS! 18.07.2014 21:29

Только что расстреляли и разрушили 12 больницу Луганска. Морги переполнены, ужас полный… Весь мир МОЛЧИТ о тотальном истреблении 7 миллионов жителей Луганщины и Донечины. По Луганску и области ездят мобильные группы головорезов, так называемой украинской Национальной гвардии и расстреливают из гранатомётов всё и всех… SOS! Спасите мирных граждан Донбасса!

P.S. Данный материал направлен в подразделения ООН в США и Европу

Владимир Гарматюк

Россия, г. Вологда

21.07.2014